مدى ملائمة اجراءات الرقابة الداخلية على عمليات النقدية في البنك المركزي اليمني
دراسة تطبيقة في البنك المركزي اليمني فرع تعز
الإهداء
إلى من علمنا النجاح والصبرإلى من نستعين في مواجهة الصعابوالديناوالى من تتسابق الكلمات لتخرج معبرة عن مكنون ذاتها من علمتنا وعانت الصعاب لنصل إلى مانحن فيه وعندما تكسونا الهموم نسبح ببحر حنانها ليخفف من آلامنا.. إليك أيها الأملولاهما لما خطت يدانا هذا البحث...إلى جميع إخواننا وأخواتناإلى أحبتنا وأصدقائناإلى أساتذتنا الكرماءإلى وطننا الحبيب
تناولت الدراسة مدى ملائمة إجراءات الرقابة الداخلية على عملية النقدية في البنك المركزي اليمني ,تمثلت مشكلة الدراسة ما مدى ملائمة إجراءات الرقابة الداخلية على عملية النقدية في البنك المركزي اليمني, هدفت الدراسة إلى معرفة مدى ملائمة إجراءات الرقابة الداخلية على عمليات النقدية والتعرف على الفصل الملائم للمهام,وتكمن أهمية الدراسة من التأكد على مدى ملائمة إجراءات الرقابة الداخلية على عمليات النقدية في البنك المركزي والتعرف على أهم المعوقات التي تحول دون تطبيقها وسبل معالجتها , استخدمت المنهج التاريخي ,الاستنباطي ,الاستقرائي ,والوصف التحليلي ,تمثلت فرضية الدراسة في الفرضيات التالية ,الفرضية الأولىعدم ملائمة لإجراءات الرقابة الداخلية على عمليات النقدية في البنك المركزي اليمني فرع تعز , الفرضية الثانية ,لا يوجد فصل ملائم في المهام الخاص يخدم إجراءات الرقابة الداخلية , الفرضية الثالثة , عدم وجود أسباب تحول دون تطبيق إجراءات الرقابة الداخلية على عمليات النقدية , توصلت الدراسة الى عدة نتائج منها ,هناك ملائمة لإجراءات الرقابة الداخلية على عمليات النقدية في البنك المركزي اليمني فرع تعز, هناك فصل ملائم في المهام يخدم إجراءات الرقابة الداخلية , عدم وجود أسباب تحول دون تطبيق إجراءات الرقابة الداخلية على عمليات النقدية , أوصت الدراسة على البنك المركزي اليمني فرع تعز إلى ضرورة المقاصة بالدولار الأمريكي والعمل على تفعيل دور الصرافات الإلية ليتلاءم مع قانون البنك المركزي وإجراءات الرقابة الداخلية .
Abstract
The study examined the adequacy of the internal control procedures on the cash process in the Central Bank of Yemen. The study problem was the adequacy of the internal control procedures on the cash process in the Central Bank of Yemen. The study aimed to find out the adequacy of internal control procedures on cash operations, The importance of the study is to ascertain the adequacy of the internal control procedures on the cash operations in the Central Bank and to identify the most important obstacles to their application and ways of addressing them. The historical, deductive, inductive, The hypothesis of the study in the following hypotheses, the first hypothesis is not appropriate for internal control procedures on cash operations in the Central Bank of Yemen Taiz Branch, the second hypothesis, there is no appropriate separation in the special tasks serves internal control procedures, the third hypothesis, the lack of reasons to prevent the implementation of control procedures The study found several results, including the adequacy of the internal control procedures on the cash operations of the Central Bank of Yemen Taiz branch, there is an appropriate separation in the tasks serving the internal control procedures, there are no reasons to prevent the implementation of the control procedures The study recommended that the Central Bank of Yemen Taiz branch to the need for clearing in US dollars and work on activating the role of exchange houses to comply with the law of the Central Bank and internal control procedures.
الإطار العام للبحث
المقدمة
مشكلة البحث
اهمية البحث
اهداف البحث
منهجية البحث
فرضيات البحث
مصادر البيانات
حدود البحث
ثانيا الدراسات السابقة
المقدمة
يعتبر نظام الرقابة الداخلية الاساس التي تعتمد علية المؤسسات الاقتصادية في متابعة تنفيذ الخطط المرسومة التي تجسد سياستها من اجل الوصول الى الهدف التي تسعى الى تحقيقه.
ويعد نظام الرقابة الداخلية ذو اهمية كبيرة للسير السليم والمحكم للمؤسسات خاصة الرقابة على النقدية وتتأثر النقدية بدورات المراجعة الاخرى كالتمويل والحيازة والمرتبات والاجور والايرادات والتحصيل, والمدفوعات النقدية .
ولعدم الاهتمام ببيئة الرقابة الداخلية بالشكل المطلوب وخاصة في الاجهزة الحكومية تتعدد الثغرات في انظمة الرقابة الداخلية مما يسهل عملية التلاعب والاختلاس بالأموال العامة للدولة, وخاصة بالظروف الحالية التي تكاد تخلوا الدوائر الحكومية من الانظمة الرقابية الفعالة .
وتعتبر الرقابة الداخلية في البنك المركزي خط الدفاع الاول في منع وصد وتحجيم المخاطر والاخطاء التي يمكن ان يتعرض لها البنك في أعماله اليومية , وترتكز الرقابة الداخلية على مجموعة من الضوابط الحاكمة لسير أعمال البنك للتأكد من الصحة الحسابية لما تم تدوينه في السجلات , ورفع كفاءة الموظفين وتشجيعهم على التمسك بالسياسات الادارية والمالية المرسومة .
لقد ابرزت الفضائح المالية ودعاوي الاحتيال المالي في السنوات الاخيرة ضعف انظمة الرقابة الداخلية في العديد من المؤسسات مما ادى الى الاهتمام المتزايد للتدقيق الداخلي وانظمة الرقابة الداخلية ودورهما في منظمات الاعمال الحديثة.(arena,2006)
ومن هنا ظهرت الحاجة إلى رقابة دائمة على أموالها وكيفية تحركها دون المساس بها وهو ما يستوجب نظام رقابة داخلية فعال وسليم .( بوطورة ، 2007 )
مشكلة البحث
وبناء على العرض السابق للموضوع تبرز المشكلة في التساؤل الرئيسي التالي:
ما مدى ملائمة اجراءات الرقابة الداخلية الخاصة بالنقدية في البنك المركزي اليمنى–فرع تعز ؟
ومن خلال التساؤل السابق يمكن اشتقاق الاسئلة الفرعية التالية :
هل هناك فصل في المهام يخدم ملائمة اجراءات الرقابة الداخلية ؟
ماهي الاسباب التي تعيق عملية تنفيذ اجراءات الرقابة الداخلية على النقدية بشكل ملائم ؟
اهمية البحث:
تنبع اهمية هذه الدراسة من التأكيد على مدى ملائمة إجراءات الرقابة الداخلية الخاص بالنقدية في البنك المركزي والتعرف على اهم المعوقات التي تحول دون تطبيقها وسبل معالجتها .
ونظرا لأنه على حد علم الباحثين لم تجرى حتى الان اي دراسة حول اجراءات الرقابة الداخلية على النقدية في البنك المركزي اليمني – فرع تعز , فان هذه الدراسة قد تكون ذات اهمية كبيرة للإدارة العلياء في البنك المركزي – فرع تعز ,من خلال تقييم اجراءات الرقابة الداخلية الخاص بالنقدية مما يعطي مؤشرا على امكانية الاعتماد على تقارير المدققين الداخلي وتقييم للأداء.
كما ان هذه الدراسة قد تفيد مراجعين الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة الذين يقومون بتدقيق اعمال ونشاطات البنك المركزي فرع تعز من خلال الاستفادة من هذه الدراسة مما يحقق توفير في تكاليف عملية التدقيق والوقت والجهد المبذولين في اختيار عينة من بند النقدية وتحديد الاختبارات المناسبة لاختبار نظام الرقابة الداخلية .
اهداف البحث:
التعرف على مدى ملائمة اجراءات الرقابة الداخلية الخاصة بالنقدية في البنك المركزي اليمنى–فرع تعز.
التعرف على ان هناك فصل في المهام ما يخدم ملائمة اجراءات الرقابة الداخلية على النقدية.
التعرف على الاسباب التي تحول دون تطبيق اجراءات الرقابة الداخلية.
منهجية البحث:
سينتهج الباحثين المنهج الاستنباطي لتحديد مشكلة البحث , والمنهج الاستقرائي لبناء الإطار العلمي لإبعاد مشكلة البحث وأهدافها والاعتماد على مختلف الدراسات المحاسبية المنشورة المرتبطة بموضوع الدراسة وذلك بهدف الوصول الى تفسير مشكلة البحث , المنهج التاريخي لعرض الدراسات السابقة , والمنهج الوصفي التحليلي لدراسة وتوضيح مدى ملائمة إجراءات الرقابة الداخلية على عمليات النقدية .
فرضيات البحث:
عدم ملائمة اجراءات الرقابة الداخلية الخاصة بالنقدية في البنك المركزي اليمني _فرع تعز.
لايوجد فصل ملائم في المهام يخدم اجراءات الرقابة الداخلية.
عدم وجود اسباب تحول دون تطبيق اجراءات الرقابة الداخلية الخاص بالنقدية .
مصادر البيانات
تتمثل مصادر جمع بيانات الدراسة بالاتي:
المصادر الثانوية:وتشمل الكتب,الدوريات, الرسائل العلمية, المؤتمرات والندوات, اللوائح والقوانين,الانترنت.
المصادر الأولية: استخدام استمارة الاستبيان لجمع البيانات من البنك المركزي اليمني فرع تعز
حدود البحث:
تتمثل حدود البحث بالاتي:
الحدود المكانية:تتمثل على عينة من البنك المركزي اليمني فرع تعز حيث بلغ حجم العينة(20موظف )
الحدود البشرية:: بيانات استمارة الاستبانة للعام 2019م
الحدود البشرية : موظفي البنك المركزي اليمني فرع تعز وعددهم 40 موظف وموظفة
تقسيمات البحث :
الفصل الاول :الجانب النظري للبحث ويتناول التالي:
اولا مفهوم نظام الرقابة الداخلية . للإطلاع والقراءة اضغط هنا
ثانيا تطور مفهوم الرقابة الداخلية . للاطلاع والقراءة يرجى الضغط هنا
ثالثا مكونات نظام الر قابة الداخلية .للاطلاع والقراءة اضغط هنا
رابعا مفهوم النقدية.
خامسا اجراءات الرقابة الداخلية على النقدية .null للاطلاع والقراءة اضغط هنا
الفصل الثاني الدراسة الميدانية: للاطلاع وقراءة الفصل الثالث اضغط هنا
مقدمة عن البنك المركزي من حيث
نشأة البنك المركزي.
وظائف البنك المركزي .
علاقة البنك المركزي بالبنوك الاخرى .
استحداثات في هيكل البنك المركزي اليمني وقرارا ت البنك المركزي .
الفصل الثالث : التحليل الاحصائي والاستنتاجات